始末書を出さない社員にさらに懲戒処分ができるか
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労務管理に奇策なし！大企業20年、中小企業13年
人事労務畑一筋で現場をはいずりまわった人事労務担当者が
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発行者： 中川清徳 2023年3月25日 VOL.5539
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機械（設備）5Sの成否は、開発、設計段階で決まる
続きは編集後記で
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始末書を出さない社員にさらに懲戒処分ができるか
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Q
社員が軽微なルール違反をしたので、始末書の提出を指示
しましたが、始末書を提出してきません。
始末書を出さないことそのものが就業規則違反です。
しかし、始末書を出さないことに対して懲戒処分として
始末書を出させることは変です。
どうしたらいいですか？
A
[結論]
始末書の提出はあきらめ、顛末書を出させましょう。
[理由]
始末書は反省文であり、反省を強制することはできないから
です。
顛末書は事実関係の報告なので強制できます。
[判例]
始末書の不提出自体を業務命令違反と判示したものもあり
ます。
・エスエス製薬［懲戒解雇］事件 東京地裁昭42.11.15
始末書の不提出に対して新たな懲戒処分を科することは
できないとする裁判例が多いです。
・国際航業事件（大阪地裁昭50.7.17判決）
・丸住製紙［懲戒解雇］事件（高松高裁昭46.2.25判決）
・福知山信用金庫事件（大阪高裁昭53.10.27判決）
（中川コメント）
憲法で良心の自由を侵害してはならないとあります。
お詫びは良心の問題なので強制できません。
始末書を出さない場合は顛末書（事実報告）を出させましょう。
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編集後記
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機械（設備）5Sの成否は、開発、設計段階で決まる
一般には、5Sを考えるのは既成の事実に対しての対策であり
ますから、開発、設計段階には立ち入った議論は包含されて
いないのですが、私は5Sの原点は、機械（設備）については
開発、設計段階にあるので、使用時点での5Sを成功させる
ための要素は非常に多いと思います。
”構造、機能、動作“についてムダのない機械（設備）は、
それ、自体を開発、設計していくプロセスにおいてほとんど
決定されるという事です。
この事は皆さんにもご理解いただけると思います。
例えば品質（製品、部品としての）に対しては、一体どう
なっているかと考えますと、企業における実務では、過去の
失敗に対して設計仕様には、再発防止すべきことは
もちろん、より工程能力、安全率の高いものが確保される
ように機械（設備）の開発、設計時点にフィードバックが
かかり、品質レベルは、どんどん向上しているのが現状なのです。
しかし、5Sに関する項目はあまり開発、設計段階への
フィードバックがかかってないのが一般的ではないかと
思います。したがって、5Sを成功させるためには、絶対に
源流対策思考を5Sにもどんどん持ち込むべきだと考えます。
５ゲン主義 ５Ｓ管理の実践 古畑友三著 日科技連
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